1 февраля 2026 года вступил в силу Федеральный закон «О Российском Красном Кресте». Документ, единогласно одобренный Государственной Думой, Советом Федерации и подписанный Президентом, законодательно закрепляет особый статус старейшей гуманитарной организации страны, что создает правовые предпосылки для значительного расширения масштабов и повышения эффективности её помощи населению.
Принятие специального федерального закона устраняет более чем двадцатилетнюю правовую неопределённость в деятельности Российского Красного Креста. Ранее организация действовала в рамках общего законодательства для НКО, что не учитывало масштаб и значимостью её гуманитарной деятельности. Теперь Российский Красный Крест получает исключительный для России статус организации с собственным федеральным законом, который не только фиксирует её особое положение и приверженность международным принципам (нейтральность, независимость, беспристрастность и другие), но и определяет её роль как общественного института, выполняющего вспомогательные функции государства в гуманитарной сфере.
«В 100 странах мира действуют законы о Национальных обществах Красного Креста и Красного полумесяца. Федеральный закон о Российском Красном Кресте формирует прочную правовую основу для усиления и развития нашей деятельности во всех регионах. Это позволит нам существенно повысить объемы помощи для людей, обращающихся в наши отделения по всей стране — от оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и психологической поддержки до системной реализации медико-социальных программ, и оказания адресной помощи. В конечном счёте для людей это означает одно: помощь придёт своевременно, в необходимом количестве и с гарантированным качеством», — заявил председатель Российского Красного Креста Павел Савчук.
Разработка и принятие Закона об Российском Красном Кресте стало логичным этапом масштабной трансформации, реализуемой в РКК с 2021 года. За этот период организация значительно расширила и стандартизировала свою деятельность, увеличив охват помощи более чем в 10 раз. Всего с 2021 по 2025 год включительно Российский Красный Крест оказал поддержку более 8,2 млн человек, а ежегодно различные виды помощи получают более 2 млн человек.
Отдельное внимание Российский Красный Крест уделяет развитию медико-социальных программ при поддержке Министерства здравоохранения РФ. Организация является ключевым оператором по обучению населения навыкам оказания первой помощи и системному развитию безвозмездного донорства крови и костного мозга, а также более двух десятков лет ведёт системную работу по выстраиванию комплексной поддержки для людей, живущих с социально значимыми заболеваниями такими как ВИЧ-инфекция и туберкулез – продолжая вековые традиции гуманитарной организации.
«Российский Красный Крест — старейшая гуманитарная организация нашей страны, и с 1 февраля она обретает особый статус: это единственная некоммерческая организация, деятельность которой регулируется отдельным законом. Этот закон был поддержан и утвержден Президентом России Владимиром Путиным. Это открывает огромные возможности, но, безусловно, налагает серьезную ответственность на всю организацию и её членов. Мы видим, что ваша работа уже сегодня вносит колоссальный вклад — в том числе в помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Это касается и вопросов донорства крови и костного мозга, и профилактики ВИЧ‑инфекции», – отметил Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко.
Продолжая традиции системной работы по социальной помощи, заложенные ещё в советский период в рамках Службы милосердия, Российский Красный Крест реализует масштабные программы в сфере социального обслуживания населения в сотрудничестве с Министерством труда и социальной защиты РФ. Теперь новый федеральный закон даёт организации правовые инструменты для усиления этой системной работы в регионах, в том числе в рамках ключевых государственных направлений, таких как система долговременного ухода (СДУ). Это позволит гарантировать единый высокий стандарт качества и доступности помощи для наиболее уязвимых категорий граждан по всей стране.
«Российский Красный Крест на протяжении долгих лет является соратником и активным помощником социальной сферы Российской Федерации. В качестве социально ориентированной некоммерческой организации Красный Крест включен в реестры поставщиков социальных услуг большого числа регионов. Сотрудники организации берут на себя часть забот по надомному уходу за пожилыми одинокими людьми и гражданами с инвалидностью, нуждающимися в посторонней помощи. В общей сложности поддержку службы милосердия этой организации получают порядка 5,6 тысячи граждан ежегодно. Кроме того, только в 2025 году более 50 тысяч человек познакомились с правилами родственного ухода за близкими в образовательных центрах Российского Красного Креста», – подчеркнул Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков.
Вступление закона в силу открывает новый этап в развитии Российского Красного Креста как современной и устойчивой гуманитарной организации, способной оперативно реагировать на потребности общества и работать в тесном партнёрстве с государством, бизнесом и гражданским обществом. Одним из ключевых направлений деятельности Российского Красного Креста остаётся комплексная помощь социально незащищённым категориям граждан, включая пострадавших от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. В кризисные периоды именно Российский Красный Крест выступает основным оператором по сбору благотворительных пожертвований и обеспечивает прозрачное и своевременное направление средств на помощь тем, кто в этом нуждается. Законодательно закреплённый статус Российского Красного Креста создаёт прочную основу для дальнейшего расширения программ помощи, направленных на поддержку наиболее уязвимых категорий населения и укрепление гуманитарного потенциала страны в целом.
Для информации:
Государственная поддержка РКК имеет давнюю историю: ещё в 1996 году Президент России Борис Ельцин подписал Указ «О государственной поддержке Российского общества Красного Креста», которым была закреплена обязанность государства обеспечивать уплату ежегодного взноса в Международную Федерацию Красного Креста и Красного Полумесяца, а также признавалась необходимость поддержки социальных, медико-оздоровительных и благотворительных программ РКК. Этот указ продолжает действовать и сегодня.
Попытки создания комплексной правовой базы для Российского Красного Креста предпринимались в конце 1990-х, 2000-х и 2010-х годов, однако ни один из законопроектов не был подписан. Новый импульс процесс получил в 2021 году на фоне масштабной трансформации внутри Российского Красного Креста и существенного роста объёмов гуманитарной помощи, оказываемой организацией.
Законопроект «О Российском Красном Кресте» был единогласно принят Государственной Думой Российской Федерации в первом чтении в июне 2025 года. После внесения необходимых правок и доработки законопроект был вынесен на второе и третье чтения. 9 декабря 2025 года Государственная Дума приняла закон одновременно во втором и третьем чтениях, также единогласно.
На следующем этапе закон был направлен в Совет Федерации, который 10 декабря 2025 года его одобрил. Завершающим шагом стало подписание федерального закона Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным 17 декабря 2025 года. Закон вступает в силу 1 февраля 2026 года.
С полным текстом Федерального закона можно ознакомиться по ссылке.
