Международное сотрудничество
В истории человечества было огромное количество вооруженных конфликтов, которые влекли за собой многочисленные попытки минимизировать их разрушительные последствия. Все это привело к формированию международного гуманитарного права, цель которого – улучшить участь непосредственных участников вооруженных конфликтов и оградить от последствий гражданское население.
Международное гуманитарное право
Это система принципов и норм, регулирующая отношения по ограничению воюющих сторон в выборе средств и методов ведения войны и защите жертв войны.
Основные субъекты международного гуманитарного права – это государства и международные организации. А также нации и народы, ставшие воюющей стороной в ходе вооруженной борьбы за национальное и социальное освобождение, и участники внутренних вооруженных конфликтов (гражданских войн), ведущие борьбу за реализацию своих коренных экономических, политических и других интересов, народы, отстаивающие свои права и свободы, выступающие с оружием в руках против политики геноцида и расизма.
Международное гуманитарное право состоит из двух основных разделов: Женевское право (право Женевы) и Гаагское право (право Гааги).
Женевское право
Женевское право нацелено на защиту человека во время вооруженных конфликтов. Оно защищает вышедших из строя раненых и больных; лиц, потерпевших кораблекрушение во время военных действий на море; военнопленных; лиц, не принимающих участие в боевых действиях (гражданское население).
Отправным пунктом для формирования Женевского права явилась первая Женевская конвенция 1864 г. – та самая, инициатором создания которой выступил основатель Международного Комитета Красного Креста Анри Дюнан. Затем она была пересмотрена и дополнена в 1906 и в 1929 гг. А наиболее известными стали 4 Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним.
Гаагское право
Гаагское право регулирует права и обязанности воюющих: ограничивает воюющих в выборе средств и методов нанесения ущерба противнику; ограничивает насилие, не обусловленное военной необходимостью.
Основой для создания Гаагского права послужили Гаагские конвенции, принятые в 1899 г., пересмотренные затем в 1907 г.
Участники вооруженных конфликтов
В международном гуманитарном праве проводится разграничение между комбатантами (непосредственно сражающимися), некомбатантами и гражданским населением.
Комбатанты отвечают следующим условиям:
-
имеют во главе лицо, ответственное за своих подчинённых;
-
имеют определенный и видимый издали отличительный знак;
-
открыто носят оружие;
-
соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.
К комбатантам относятся (в соответствии ст. 43 Доп. Протокола I 1977 г.):
-
личный состав регулярных вооружённых сил и включенные в них полувоенные или вооруженные организации, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включенный в состав вооружённых сил;
-
партизаны, организованные движения сопротивления, если они отвечают 4 требованиям, приведённым выше;
-
население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно берется за оружие для борьбы со вторгшимися войсками;
-
вооруженные участники национально-освободительных движений, борющихся против колониализма, расизма и иностранного господства в осуществлении своего права на самоопределение (есть в I Дополнительном протоколе 1977 г. и такое).
Незаконный комбатант участвует в боевых действиях в нарушение установок международного гуманитарного права (это могут быть как гражданские лица, так и комбатанты, нарушившие положения норм МГП). Такие лица подлежат уголовному преследованию согласно национальному праву государства, чьи силы задержали такое лицо.
Некомбатанты (нонкомбатанты) – это входящие в состав вооруженных сил лица, функции которых сводятся к обслуживанию и обеспечению боевой деятельности вооруженных сил, и которые имеют право применять оружие только в целях самообороны. Самые простые примеры: интендантский, военно-медицинский состав, духовный персонал и т.д.
Гражданское население
Гражданское население – это любое лицо, которое по смыслу Женевских конвенций 1949 г. и Дополнительного протокола I 1977 г. не считается комбатантом. В случае сомнения относительно того, является ли какое-либо лицо гражданским, принято считать его таковым, пока не будет доказано обратное.
Использование гражданского населения в качестве «живого щита» категорически запрещено.
МГП защищает и ограждает мирное население от любых враждебных действий. Также сторонам в вооруженном конфликте запрещено предпринимать действия, которые могут привести к излишним жертвам и разрушать объекты, важные для жизни населения (плотины, электростанции и т.д.).